高质量发展•高校行 | 山东理工大学:放权聚力,发出科研体制改革更强音
日前,山东理工大学农业工程与食品科学学院的张国海老师匆匆赶到学校的财务结算中心,原本打算用一上午的时间来办理科研项目经费报销,没想到短短五分钟就完成了所有事项。原来,张国海承担了省农机局一种新型农机研制的课题,需要委托加工企业加工制作样机,委托加工费用4.8万元,按照原来的文件规定,这种情况必须要签定制式合同,合同额超过3万的还需要学校的法律事务室进行审核。但是按照新的相关文件规定,5万元以下的科研项目经费支出不必签合同,拿发票可以直接报销支出。“没想到现在科研项目报销这么轻松方便,真是为我们科研人员提供了极大的便利。”张国海说。
如此巨大的改观和变化,得益于山东理工大学正在大刀阔斧进行的科研体制机制改革。学校一次性推出了事关科研项目管理、经费管理、成果转移转化等6个改革文件,并专门召集各学院、研究院等科研实体的1000余名科技人员召开“科研体制机制改革措施宣讲大会”。“这么大规模地向科研人员宣讲解读科研工作相关文件,在我校历史上还是第一次,也是对国家、省政府政策的积极快速回应,走在了全省的前列。”时任校长张铁柱说。
“山东理工大学理应走在改革前列”
“为科研人员放权让利、松绑减负”
我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能,关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来。2019年初,学校党委定下“工作强化落实年”的总基调,围绕重点事项,成立了由校领导牵头、相关职能部门及学院参与并强力推进的12个工作专班,“深化科技体制改革专班”正是其中之一。专题研究部署,排期推进落实,多部门协同协作,改革专班在前期基础上,进一步认定要从学校层面规划科技体制改革文件体系框架,优先制订“动力性体制改革文件”,以达到放权让利、优化管理、松绑减负、调动科研人员的动力与活力的目的与效用。专班成员认真学习上级有关文件精神,多方调研、集体研究、分头起草,最终形成了《山东理工大学科研项目管理办法(试行)》《山东理工大学科研项目经费管理办法(试行)》等六个制度性改革文件。学校科技处葛文庆处长表示,这次出台的六个文件作为深化科技体制改革专班的成果之一,也是我省第一个省属高校出台的落实省扩大高校和科研人员自主权的相关文件,在科研项目及其资金管理、科研经费报销等措施上均有大胆突破,具有很强的示范效应。
近年来,学校加快改革创新,从科研人员最关心、最直接、最现实的问题入手,通堵点、克难点、疏痛点、消盲点,力争真正解决科研人员的操心事、烦心事、揪心事,深度激发了科研人员创新活力和发展动力。科研管理机制体制改革、高层次人才队伍建设、优势特色学科与社会有效对接促进科技成果转化齐发力,共同铸就学校科研工作提质增效,大力推动了学校高质量、内涵式发展。
激发内生动力,建立高校科研
项目管理新机制
放权聚力,激发人才创新创造活力
学校实施“人才优先战略”,确保人才引进来、留得住、用得好。
坚持“按岗引进、突出重点、德才兼备、一人一议”的原则,明确人才引进五个层次,并将博士分为三个类型,筑巢引凤;学校强化人才引进工作考核,制定人力资源建设发展规划,分年度、分学科引人计划,强化学院引进人才的主体责任,主动出击,多方延揽。
学校专门成立人才工作办公室,负责统筹协调服务全校人才队伍建设;建立党委常委联系高级专家制度,从政治上引导、工作上支持、生活上关心高层次人才;突出“靶向服务”,如个别国家级人才办公科研用房紧张,相关部门和学院主动“挤”出办公用房,优先保证国家级人才实验室的使用,并协调解决其配偶工作安置、子女入学以及人才公寓等事项,最大限度地减少其后顾之忧。
引是手段,用是目的,人才关键是“用得好”。学校为人才设梯搭台、放权聚力、松绑减缚。为推进依法治校和教授治学,学校赋予人才更多学术权力,修订《学术委员会章程》,由引进的国家“百千万人才工程”人选温广武教授担任校学术委员会主任,明确校级领导不担任校学术委员会委员,并支持其独立行使学术事务职权;以开展高校科研体制改革试点为契机,出台《首席专家管理办法》等文件,赋予首席专家在引进配备人才、科研立项、管理经费等方面充分自主权;以取消学院行政级别改革试点为契机,成立先进制造研究院、工程陶瓷研究院等14个校级研究院,更加突出学术研究职能,赋予研究院及高层次人才在各方面自主权;实施人才分类评价,加强岗位管理和目标考核,让每位教师都成为“驱动单元”;完善科研奖励、项目管理、费用管理等办法,使各类人才从“繁文缛节”中解脱出来,人才创新创造活力充分激发。
校企合作,构建科技成果转移
转化新模式
来源:大众报业·大众日报客户端
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